回顾运营资质的制定和废止，正符合我国污染治理设施运营业的发展历程。
　　我国最早的第三方治理的运营模式，是借鉴外国的先进经验。1999年，为了规范污染治理设施运营市场，鼓励污染治理设施的专业化运营，原国家环境保护局开展环境保护设施运营资质认可工作。2004年，原国家环境保护总局制定了《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》，2012年，《环境污染治理设施运营资质分类分级标准（第1版）》取代《环境污染治理设施运营资质分级分类标准（试行）》，这些举措规范了设施运营市场，同时也推动了环保服务业的发展。
　　2014年2月，国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，取消环境保护部负责的运营资质甲级的行政审批事项。3月28日，环境保护部印发了《关于改革环境污染治理设施运行许可的通知》，指出地方污染治理设施乙级、临时级资质许可不宜再继续实施，应当予以废止。5月12日，环境保护部正式废止《环境污染治理设施运营资质分类分级标准（第1版）》等8项标准规范。
　　2014年9月，中国环境保护产业协会根据市场规律发布了《污染治理设施运行服务能力评价指南（试行）》（以下简称《评价指南》）的通知，强调了企业的自愿性和自律性。
　　取消运营资质可避免地方保护给企业更多机会，但也要警惕恶性竞争等问题
　　中国环保产业协会开展服务能力评价的初衷就是对运营单位的运营能力给出公正、客观的评价，给业主和各级环保管理部门选择运营单位提供参考。同时，通过这种活动，集结从业单位，加强行业自律管理，规范市场行为，促进污染治理设施运营业良性发展，给治污设施稳定运转提供坚强有力的支撑。
　　今年6月4日，国务院发布《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》的文件，提出“发挥行业协会商会的自律作用”；国家在简政放权过程中也提出“将该由市场配置资源的事情放给市场决定，适合社会组织承接的职能交由社会组织承担”。从国家和行业层面上讲，开展以企业自愿为基础的服务能力评价，实质上是产业协会加强行业自律、建立良好市场秩序、推动环保产业发展的一项不可推卸的责任。

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