深化水利工程管理体制改革，加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策。开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，落实小型水利工程管护主体、责任和经费。

    ――摘自《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》

    加快农村小型水利工程产权制度改革。按照“谁投资、谁所有，谁受益、谁负担”的原则，明确小型水利工程所有权和使用权，落实管护主体、责任和经费。允许财政补助形成的小型农田水利设施资产由农民用水合作组织持有和管护。

    ――摘自《水利部关于深化水利改革的指导意见》

    解决靠天吃饭问题，根本的一条是大兴农田水利，要下决心补上农田水利方面的欠账，既要重视大型水利工程这样的“大动脉”，也要重视田间地头的“毛细血管”，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。

    ――摘自2014年全国水利厅局长会议

    水利建设一头连着民生福祉，一头连着未来发展。今年以来，我国在大江大河治理、农村饮水安全、病险水库除险加固和重点中小河流治理、农田水利建设、河湖生态和水资源节约保护等方面取得了明显的阶段性成果。

    河流治理

    “会呼吸”的河

    在福建省，各种类型的中小河流数以百计。它们或绕村而过，或蜿蜒穿城，给人们的生活增添着几分活力，但又不时制造点麻烦。“中小河流的河道容易淤塞，河岸堤防标准低，一旦遭遇洪水，往往会威胁两岸群众的生命财产安全。”泉州市永春县水利局局长郑双伟坦言。

    这一年来，我国进一步加大资金投入，中小河流治理、病险水库除险加固等薄弱环节形成了有力突破。据水利部建设与管理司负责人介绍：“中小河流治理2013年至2015年实施项目全面启动以来，截至今年8月底，已有3125个项目开工建设，其中1289个项目完工，完成治理河长1.6万公里。”

    “福建省共有186条河流、337个治理项目列入全国规划，规划总投资69亿元。”福建省水利厅建设与管理处调研员吴世铭介绍。

    “在确保防洪安全的前提下，我们突出生态治理理念，保持河流的自然形态，恢复河道功能。”吴世铭说。

    在永春县桃溪流域综合治理项目建设指挥部，一幅幅图片记录了没有整治前的桃溪旧貌――垃圾堆岸、护坡残破、杂草丛生。郑双伟介绍说：“在治理过程中，我们不断与规划设计单位沟通，在确保防洪安全的前提下，还原桃溪原本的自然风光，打造会呼吸的河道。”如今，整治后的桃溪护堤以干砌块石为主，水体和土体间的水源实现循环。

    晋江市也是河流聚集的地区。为了实现生态治水，晋江市从资金分担机制上想办法。晋江市副市长李自力介绍，20条主要河流工程建安费由市财政负担，用地征迁费按生态护岸、一般护岸两类治理模式分别由市财政负担80%和50%。

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