【格林环保为您关注】众所周知，香港水资源并不丰富，缺乏天然淡水资源，每年都会向内地买入东江水。在日前举行的立法会上，有议员表示，港府与广东省政府签订的未来三年东江水购买协议，应按实际输入量计算水价，节省公帑。

　　香港西贡仍有村落没有紧急通道，村民需要背负患病老人外出求医；在沙田仍有乡村不通自来水，需要每日到溪流挑水生活。在11月12日的立法会上，有议员就香港偏远乡村基础设施不足提出质询。香港发展局局长陈茂波承认，由于香港部分村落位处偏僻或人烟稀疏的地点，或受地理环境所限，并不是每条村落都有车辆通道到达。而目前香港未获自来水供应的乡村合共有24个。
　　
　　供水方面，陈茂波表示，目前香港未获自来水供应的乡村合共有24个。其中港岛南区4个乡村的自来水供应工程已于今年9月动工，预计于2016年完成。仍未有自来水供应的偏远乡村数量将减少至20个。
　　
　　陈茂波指出，政府一直密切关注并定期检讨偏远乡村的供水情况，过去10年已先后为18条偏远乡村完成自来水供应系统。没有自来水供应的偏远乡村现时均使用溪水或井水作生活用途。这些原水供应系统沿用多年，食环署会定期监察及化验原水水质，如果有关水源枯竭，政府会提供适当协助，以解决居民用水需要。
　　
　　陈茂波解释，没有自来水供应的偏远乡村部分人口稀少，并且远离现有自来水供水网络。如为这些偏远乡村提供自来水供应，其低用水量可能会导致自来水长期在水管内停留不动而令水质变坏。此外，政府也需考虑为此等乡村设置供水设施的高昂人均建设成本。
　　
　　众所周知，香港水资源并不丰富，缺乏天然淡水资源，每年都会向内地买入东江水。日前举行的立法会上，有议员表示，港府与广东省政府签订的未来三年东江水购买协议，应按实际输入量计算水价，节省公帑。
　　
　　对此，港府解释，香港2006年的东江水供水协议规定，用“统包总额”方式计算水价，即不管实际输港的东江水有多少，特区政府都要支付固定总额水价。香港发展局向立法会提交的文件显示，根据协议，每年输港东江水上限是8.2亿立方米。过去8年，除2011年因为香港降雨量低，输水量达到上限的99%外，其余数年的实际用水量都低于上限，去年用水量更是八年来最低，只有供水量上限的74%。
　　
　　此外，香港水费低廉，又以为东江水“长买长有”，导致市民水资源危机意识薄弱，纵然政府加强宣传教育也收效甚微。水资源短缺是全球性问题，以收费推动节约用水乃世界大势所趋。香港已有19年无加过水费，是时候检讨水费收费架构，即使不可能在短期内追上供水成本，但也可让市民接收到食水有价的正确信息，从而加快改变大手大脚的用水习惯，更自觉珍惜节省用水。同时透过“用者自负”政策，用得越多，水费越高，减少公帑补贴。
　　
　　上世纪60年代，香港面对严重水荒，市民饱受制水困扰，家家户户提着胶桶到街上排队取水、争水。直至1965年，香港政府与内地签订了《东江水供港协议》，东江之水越山而来，解决了香港的水荒。今时今日，生活在香港，只须扭开水龙头，就有源源不绝的清水供应。
　　
　　近年，随着香港人口增长放缓，大量工厂北移，香港的食水需求未如预期的高，过去亦曾被传媒发现东江供水过量，而须将东江水排入大海的问题。广东在东江水工程投入巨资，而且优先保证香港用水的供应，未来特区政府与广东协商东江水供应，既要实事求是考虑本港的实际用量，亦要兼顾东江水供应的稳定性，争取两方面平衡，最大程度善用水资源。
　　
　　署理发展局局长马绍祥表示，香港天然的淡水资源缺乏，主要淡水资源来自降雨，但本地集水区的集水量不足以应付需求。此外，由于降雨量并不稳定，每年从集水区所得的集水量有很大差距。根据过去30年的记录，本地每年集水量介乎约1亿立方米至3.6亿立方米，相差超过两倍。目前，东江水占香港自来水供应约70%至80%，可以补足本地集水量不足的缺口。如果不将东江水上限设为8.2亿立方米，遇上特大旱情将没有足够自来水供应。
　　
　　同时，香港发展局透露，2014年与广东省商讨未来三年东江水购买协议时，曾探讨“按量付费”的可行性，但有可能影响香港供水安全；而且厘定水价时，内地有可能为了确保有合理收入及投资回报，在旱年需要增加输入东江水的价钱，导致支付款项可能比“统包总额”方式更高。
　　
　　【新闻助读】水费低于成本价 港府拟调整水费
　　
　　业内人士介绍，香港与内地签订洽购东江水的《东江水协议》年底到期，港府将与内地就价格和“按量收费”等展开谈判。按照协议香港在2014-2015年度，动用39.6亿港元购买东江水。
　　
　　对此，曾有立法会议员质疑东江水价格太高。议员指出，东江水价格升幅高于通胀，2009年至2013年期间的累积升幅达26%，港府在即将展开的协议谈判中应控制成本。
　　
　　香港水务署署长林天星指出，东江水价格每年升幅为5%至6%，但经济师分析后认为价格合理，东江水的价格是根据过去多年定下的协议，按可加可减的机制调整。
　　
　　按2010年香港实际输入6.81亿立方米未经处理的东江水计算，实际水价为每立方米3.36港元，如果加上净化费用，东江水总成本每立方米8港元。
　　
　　据了解，目前香港住户首12立方米的水属免费，之后每立方米按照用量收取4至6港元，与东江水成本价，每立方米逾8港元相差较大。而香港过去19年无调整水费，目前水费价格低廉，香港目前约有14%用户不用交水费，港府希望通过调整水费，逐步收回成本。
　　
　　据悉，香港从广东省输入原水的历史可追溯到1960年。当年，港府开始实施一项计划，每年从广东省引进2270万立方米的淡水。现行协议采取“统包制”，每年供水量上限及水价固定，每天供水量可按存水量调整，若然该年雨量多，便可无须用足东江水供水量上限，但价钱却要付足，没用尽的余额水量不能转卖，也不能在翌年水费扣除。自2006年实施“统包制”至2012年，除了2011年接近上限外，香港均没用尽东江水上限。 

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